专题：中国证监会首任主席刘鸿儒衰一火
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证监会首任主席刘鸿儒衰一火，享年95岁
3月14日音信，中国东谈主民银行原副行长、中国证监会首任主席刘鸿儒先生在北京衰一火，享年95岁。
刘鸿儒，男，1930年11月生，吉林榆树东谈主，1948年9月加入中国共产党，1947年9月参加创新办事。1952年毕业于中国东谈主民大学财政计划生班。1959年于苏联莫斯科大学经济专科获副博士学位。计划生学历，副博士学位，计划员。
公开尊府败露，刘鸿儒，男，1930年出身。1959年于苏联莫斯科大学经济专科获副博士学位。归国后耐久在中国东谈主民银行办事；1979年至1980年参与组建中国农业银行并担任副行长；1980年至1989年任中国东谈主民银行常务副行长，主宰中国金融体制修订；1990年至1992年任国度经济体制修订委员会副主任，主宰金融体制修订、股份制修订和住房体制修订；1992年至1995年创建中国证监会并担任首任主席；1992年至2002年担任寰球政协经济委员会副主任。1980年创立中国东谈主民银行计划生部，并一直担任学位委员会主席、解释、博士生导师；1987年创办中国金融学院，并担任院长至1992年；1997年被香港城市大学授予工商经管名誉博士学位。著有《社会主义货币与银行问题》《社会主义信贷问题》《中国金融体制修订》《变革》《冲突》等专著。译著2部，主编订述20多部。
东谈主物履历
1947年，为东北行政学院学员、组织办事。
1950年，任东北东谈主民大学经济系班主任、教员、党总支部秘书。
1951年，为中国东谈主民大学计划生、教员、党总支部秘书。
1952年，毕业于中国东谈主民大学财政计划生班。
1953年，为东北东谈主民大学经济系教员。
1954年，在北京俄语专科学校留苏野心部学习。
1955年赴苏联，入苏联莫斯科大学财政学院计划生班学习，任党总支部秘书，获经济学副博士学位。
1959年归国。后任中国东谈主民银行计划局干部。
1960年，下放任上海市南汇县惠南公社副社长。
1962年，任中国东谈主民银行计划局货币通顺处、办公厅空洞处副处长。
1962年，任中国东谈主民银行、财政部空洞处副处长。
1971年，下放“五七”干校奇迹。
1972年，任财政部办公室副处长、负责东谈主。
1976年，在河北省固安县“五七”干校奇迹。
1977年，任中国东谈主民银行办公室副主任，中国农业银行副行长。
1980年7月，任中国东谈主民银行副行长、党组副秘书，后任中国东谈主民银行理事会副理事长。
1988年，任中国东谈主民银行副行长兼国度经济体制修订委员会副主任、党组成员。
1989年，任国度经济体制修订委员会副主任、党组成员。
1992年-1995年，任中国证券监督经管委员会主席。
2012年3月29日，任清华大学五谈口金融学院理事会名誉理事长。
奋斗朝上
1957年11月17日，毛泽东来到莫斯科大学会堂与中国留学生代表碰面，留住了一段闻明的说话：世界是你们的，亦然咱们的，然则归根结底是你们的。你们后生东谈主朝气茁壮，好像清晨八九点钟的太阳，但愿委派在你们身上。
在这群留学生代表中间，就有自后成为证监会首任主席的刘鸿儒。
时年27岁的刘鸿儒，依然在莫斯科大学经济系作念了两年计划生。在此之前，他依然于1953年收尾了中国东谈主民大学的计划生课程学习，回到东北东谈主民大学（自后的吉林大学），担任经济系副主任。
但在解释金融课程的历程中，刘鸿儒平凡深感本身常识不及。提及来也不奇怪，在1948年干涉东北东谈主民大学的前身东北行政学院时，刘鸿儒并莫得一齐念完高中课程，其时是在法律系作念训导指挥和行政经管办事。
1950年，东北东谈主民大学为培养教师，决定遴派刘鸿儒到中国东谈主民大学作念计划生。从这时起，刘鸿儒才负责战争金融，从此与金融结下了不明之缘。
此时的刘鸿儒还不知谈，一扇更大的门正在向他翻开，并深远影响了他的一世。
同庚，跟着《中苏友好同盟互助协议》的缔结，作为科学莳植发展十年计划的一部分，大限制向苏联和东欧各社会主义国度顶住留学生也拉开了序幕，畴昔即与东欧五国达成互换留学生协议，并顶住了35名留学生。
中国上前苏联顶住留学生神圣不错分为四个阶段，第一阶段是1950年至1953年，接收“严格聘请，宁少勿滥”的标的，共顶住1708名留学生；第二阶段是1954年至1956年，接收“严格审查，争取多派”和“以理工科为要点兼顾全面需要”的标的，共顶住5853名留学生，其中计划生1213名、大学生4640名；第三阶段是1957年至1958年，接收“多派计划生，一般不派大学生”的标的，共派出1654名留学生；第四阶段是1959年至1965年，顶住留学生数目大幅减少。
自感学识不够的刘鸿儒，刚巧赶上了多数顶住留学生的第二阶段，经过一番发愤，他登科了留苏计划生的阅历，在一年俄语老师准备之后，1955年踏上了赴莫斯科求知之旅。
留学生的学习内容涵盖工业、农业、军事、地矿、水利、医学、电信、铁谈、表象等关系民生国计的扫数方面，主如若其时国度急需的、现实性强的专科，包括有机化学、高分子化学、固体物理、磁学、金属学、半导体、舍弃表面、机械、能源学、声学、电机制造、计划机、冶金等等，旨在粗略赶紧经管要害问题，因此学习基础表面的留学生相比少。
刘鸿儒则不同，他最初在莫斯科大学学了整整一年的《本钱论》，随后才师从前苏联第一货币银行大众阿特拉斯解释，转入莫斯科财政学院计划货币银行学。
基础表面有多要害，通过刘鸿儒自后的回忆可见一斑。“在苏联的留学是我一世中的紧要鼎新，而当初攻下《本钱论》，在我的一世中都知道了要害的作用。”
1959年，刘鸿儒在莫斯科大学经济专科获副博士学位归国。说到副博士学位，原本的国度教委还挑升下发过文献，阐述取得苏联及东欧国度副博士学位的东谈主员，评聘专科期间职务的任职条目，与国内取得博士学位东谈主员疏导。
经过金融表面系统老师的刘鸿儒，片时干涉金融边界最高核心中国东谈主民银行，1979年出任中国农业银行副行长，1980年出任中国东谈主民银行副行长，1989年出任国度经济体制修订委员会副主任。
临危奉命
1990年，国度对深圳的宠爱进度开动升温。畴昔1月29日，李瑞环到深圳探员；在2月初的寰球经济特区办事会议上，李鹏指出，在治理整顿时期，寰球经济发展速率相宜延缓少许，然则经济特区从我方的骨子启航，不错况兼应该比寰球平均速率高少许；李铁映2月探员时也说，深圳一定要争取两个金牌，一个是经济发展的金牌，一个是党风和精神漂后开拓的金牌。
在此布景下，深圳股市通宵之间短暂狂热起来，投资者从寰球各地涌向深圳证券公司、中国银行深圳分行和深圳国投的证券交游窗口。5月底到6月底的短短一个月，深圳仅有的5只上市股票价钱剧烈高潮，其中，深发展100%，万科380%，田野210%，金田140%，安达380%。
时任国度经济体制修订委员会副主任的刘鸿儒，遵命三次率观测组深入到深沪两地的交游网点实地计划对策。刘鸿儒坦陈，在中国东谈主民银行10年主执金融体制修订，不错说其他方面都有框架了，唯有本钱市集还莫得闯出一条路来，决心把这项办事作念好。
目下看来，是刘鸿儒弃取了本钱市集，亦然本钱市集弃取了刘鸿儒。
其时，高层中有种声息，以为股票市集是搞特有化，不可无间搞下去，成见取消深圳、上海的试点。在经受高层带领两个多小时的问话历程中，刘鸿儒字据观测驱散一一作了回话，同期示意，股票市集的试点不可取消，不错暂不扩大，但不可撤。如果撤，对外发出的便是一种后退的信号，对修订形象影响很大。
“请肯定咱们这些老共产党员不会在中国搞特有化，咱们会有办法找到一条得当中国国情的社会主义的本钱市集发展谈路。天然，咱们莫得训导，也许会走一些弯路，但不要放纵地给咱们戴帽子。不然，谁都没办法搞修订考试。”刘鸿儒的坦诚和决心，最终保住了股票市集。
天然股市试点保留了下来，但争论仍在困扰着证券市集的发展，直至1992年头小平南巡说话明确淡薄“允许看，但要相持试”，才得以经管。
此时的刘鸿儒裁减自如，决心以更大的劲头放开动作去作念。畴昔6月，他在东谈主民日报发表《对于我国试行股份制的几个问题》，系统解答股份制和股票市集到底有什么作用，如何相持以公有制为主体，注意特有化等问题，并指出要范例化、积极稳妥、有武艺地履行股份制和股票市集。
随后，国度体改委结伙估量部委制定了13项股份制试点配套章程，在战略推动下，各地股份制公司很快发展起来，寰球涌起新一轮股票投资热，并最终在畴昔8月演变成一场抢购股票认购证的事件。
事态平息之后，高层坚定到成立王人集妥洽的证券监管机构已是近在咫尺，于是，由13个部委组成的国务院证券经管委员会很快成立，但谁来执掌新成立的中国证券监督经管委员会，一时成为堕入僵局。
考虑到刘鸿儒其时正在股市修订第一线，又有深厚的金融表面功底和金融业经管训导，不少东谈主建议由他出任。朱镕基在上海当市万古，刘鸿儒观测计划证券市集，曾找他共同计划过许多问题，自后在其他一些事情上曾经运筹决算，对他相比了解。朱镕基随后找刘鸿儒谈了几次，刘鸿儒天然感到有一定压力，但成立证监会的事情相比急迫，临了便领会了下来。
“这项办事是火山口，简直要我作念，时期也不可长，一朝机构建立、市麇集识、范例竖立之后，我就离开这个口。”刘鸿儒言行若一，1995年3月便果决断然地从主席岗亭上退了下来。
略有缺憾
新建的证监会，一切都得从零作念起。莫得办公场地，就租了保利大厦的两层楼作临时办公室；财政拨款不够用，就向中国证券市集计划想象中心（联办）和另一家公司借了两笔钱，自后用收取的监管费还了这两笔钱；字据朱镕基“证监会的东谈主要少而精”的意见，其时编制为100东谈主，刘鸿儒在职期内耐久限度在这个限制以内，莫得搞后勤队伍，不搞我方的食堂，也莫得车队。
由于其时股市发展限制受到战略舍弃，刘鸿儒便把主要元气心灵放在了强化范例、注意风险上，《股票刊行与交游经管暂行条例》、《证券交游所经管办法》的出台，为证券市集的限制发展奠定了基础。
这其中的战略舍弃，就包括刘鸿儒直到20年后仍在惊羡的股权分置问题。
1992年春节后，陈锦华和刘鸿儒代表体改委向寰球东谈主大讲述股份公司修订考试和股票市集情况，好多老同道抒发了对特有化的惦记。由此导致体改委在1992年颁布的一项章程中明确，但凡实行股份制的企业相配股本组成比例，由政府主宰部门审批。其时上市公司的公有股占60%傍边，40%是市集通顺的，以此来体现公有制为主的原则。
“从此留住了股权分置的问题，但这在其时是为了保留和股东股份制与股票市集不得须臾为之。有的年轻东谈主不了解历史布景，说国有股不通顺的想象是辞别的。在1990年股票市集命悬一线的关头，是把修订股东下去，如故罢手考试，要道在于惦记特有化。限于其时的结识水平，只可用机械的国有控股比例来经管。股份制和股票市集的修订保留住来了，但也留住了国有股通顺的贫乏。”刘鸿儒说。
直到刘鸿儒离开10年后，也便是2005年，证监会发布《对于上市公司股权分置修订试点估量问题的奉告》，才启动了股权分置修订的试点办事。经过两批试点后，畴昔8月五部委结伙发布《对于上市公司股权分置修订的指导意见》，股权分置修订终于干涉全面铺开阶段。
比年不雅点总结
2020年12月
刘鸿儒：首批内地企业境外上市带来了什么？
内地企业香港上市，由此探索出的国有资产剥离、评估、折股办法以及主辅分离的改制模式；董事诚信包袱、中小股东职权保护、寂寞董事轨制、分类投票轨制等理念和轨制在A股市集的哄骗；股份公司管帐轨制、法律轨制与国际法式的接轨，均成为而后我国国企修订、本钱市集轨制开拓、股份制修订以及经济体制修订的要害资产。
对于香港，正如香港联交所前主席李业广所说，自1993年轻岛啤酒以H股步地在香港上市以来，多数内地企业的上市，相沿香港证券市集由一个以房地产和金融业为主的市集，升沉为一个企业股份种类愈增加元、家具愈加丰富的市集。借助于H股和内地要素，如今的香港市集依然紧紧居于世界十大证券市集之列，成为确实具有国际竞争力的国际金融中心。
昨夜星辰昨夜风，一排眼，内地企业国外上市已走过27年的历程，期间达成了两个冲突：一是冲突原有的计划经济经管体制，经管了国有企业变为股份制企业的多样体制上、法律上和体制上的诬害，从而推动了关连方面的修订，使国有企业适当国际本钱市集的要求。二是国有企业筹划机制的冲突，初步造成了上市公司的治理结构，契合国际市集原则。作为H股或者说内地企业国外上市推动东谈主之一，我对H股市集的昨天、今天和翌日将耐久持有一份出奇的神色。无间作念好H股市集，必须达成第三个冲突，即在新的国际竞争条目下透顶排斥原有企业留住来的短处，切实作念到政企分开，自主筹划，完善企业治理结构。期盼咱们的H股企业在后疫情时间，在纷纷复杂的世界时势和波动不安的国际本钱市集，立于屡战屡捷。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞！
2020年10月
刘鸿儒谈银行股份制修订
我国金融体制修订从银行开动，而银行修订迈出的第一步，是从分设四家国有银行开动，从农业银行到中国银行， 再到开拓银行、工商银行。这四家银行天然是专科银行，然则 是国有独资，属国务院平直带领，它们仍然保持着官僚机构的特质，相互争抢地皮、不讲后果、吃“大锅饭”，这四大银行如故金融界的完全主力军，它们的这种样子不改，金融体制的修订就动不了，迈不开大步。
对于国有银行的修订，在先前的试点中，咱们曾设思在中心城市先走一步，股东下层银行的企业化筹划，但发现行欠亨。我曾和工商银行首任行长陈立同道到一个银行营业部里找办当事者谈主员商量，让柜台五个东谈主的活由三个东谈主去作念，省俭两个东谈主的开支拿出一部分奖给留在柜台上的三东谈主。他们说，这是好办法， 然则，工资总和是由总行按东谈主头层层分下来的，下层无权作变通改革。还有一次，我在成都观测，有一个办事处电灯泡坏了， 但即使是这样小的东西，也必须拿到市分行换新的。是以看起来， 上边不动，下边就动不了，由下层行改起是很难行得通的，因此， 最根底的，如故要改革银行的现行体制和作念法，不然扫数这个词金融体制修订就很难上前股东。
现行体制如何改呢？我以为谜底便是股份制。股份制是国有银行改为营业银行的必由之路，是银行扫数权和筹划权分离、政府和金融企业分离的较好步地。但阿谁时候，股份制还莫得列入中央文献，仅仅在集体企业和州里企业以不同步地出现， 这时，要思四大国有银行实行股份制，可谓微风撼大树。
2018年10月
刘鸿儒：把拯救市麇集识发展作为监管的职责
证监会首任主席刘鸿儒示意在经受《中国金融》杂志探询时称，全世界在不同国度、不同历史发展阶段，股灾和紧要风险事件会不断发生、无可幸免；既然风险不可幸免，监管机构的任务是使它少发生，发生后尽量少亏欠，把拯救普遍投资者的利益、拯救本钱市麇集识发展作为监管的不朽职责。
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